核心变化
2024版《建设工程工程量清单计价标准》围绕"结果导向"核心理念，推出六项重大改革，重点调整发承包双方权责边界与计价逻辑。
一、措施项目风险包干
◆承包人需在投标时提交完整施工方案，并承担全部措施项目风险
◆措施费实行总价包干制，发包人仅验收*终成果，过程实施风险由承包人全责承担
二、计价模式双轨并行
◆突破传统清单计价单价合同限制，明确总价合同与单价合同同等地位
◆适应市场多样化需求，总价计价规则首次获得系统性规范
三、变更估价原则重构
◆变更估价依据从"三原则"（相同/类似/重新组价）调整为"双要素判断"：项目特征+施工条件
◆施工条件的界定将成为争议焦点，需结合标准条文说明具体把握
四、新增工程性质界定
◆明确合同外工程属于"合同更改"而非"合同变更"，法律性质发生根本改变
◆承包人获得法定拒接权，必须经双方协商达成补充协议方可实施
五、争议前置解决机制
◆新增"澄清说明"程序，要求招投标阶段解决工程量模糊、措施项争议等问题
◆通过事前确认各方真实意思表示，减少后期计价纠纷
六、进场重计量制度
◆区分"工程变更"与"清单缺陷"，进场后需对招标遗留问题进行系统性重计量
◆按合同类型（单价/总价）和工程类别（分项/措施）差异化划分责任归属
行业影响提示
新标准将于9月1日实施，沿用旧版思维可能导致重大风险，建议从业者：
1．重点研究施工条件认定标准
2．建立总价合同管理能力
3．完善投标阶段的方案论证
4．规范变更与新增工程管理流程
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