在政府采购实操中，常常会遇到各类合规性争议问题，比如二次报价超预算怎么处理、厂商质疑是否有效、标书收费能否投诉等。今天就结合具体案例，为大家梳理6个高频问题的官方解读和实操要点
一、二次报价超限价，磋商能继续吗？
案例：某竞争性磋商工程类项目，4家供应商进入二轮报价，2家超预算，磋商小组未终止流程，从剩余2家中确定中标人，引发投诉。
核心解读：
根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号），报价未超预算供应商不足3家原则上应终止磋商，但该规定存在例外情形。采购人、代理机构及磋商小组成员是否担责，需结合项目具体情况判断，并非一概而论。
二、未获厂家授权，算虚假应标吗？
案例：某货物招标项目，品牌厂商质疑中标候选人未获授权，代理机构以厂商非采购当事人为由未受理。
核心解读：
1. 质疑资格：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），只有参与项目的供应商才有质疑资格，品牌厂商无权提出质疑。
2. 虚假应标认定：供应商是否构成虚假应标，需由同级财政部门结合证据、法律规定及行为后果综合判定，并非仅凭厂商声明。
三、招标文件收费不合理，能投诉吗？
案例：供应商对非电子化项目的标书收费有异议，想通过质疑投诉维权。
核心解读：
1. 收费原则：标书售价需按弥补制作、邮寄成本确定，不得营利。
2. 维权途径：该问题不属于法定质疑、投诉事由，可向采购人所属预算级次的财政部门直接反映。
四、投诉处理的质证会时间，算在30个工作日内吗？
案例：财政部门处理政府采购投诉时组织了质证会，咨询该时间是否扣除。
核心解读：
根据财政部令第94号，仅检验、检测、鉴定、专家评审及投诉人补正材料的时间可扣除，质证会时间通常需计入30个工作日处理期内。
五、采购进口产品，还要公示采购意向吗？
案例：采购人完成进口产品论证审批后，不清楚招标前是否需公示采购需求。
核心解读：
政府采购进口产品，需严格按照规定进行采购意向公开，公示时长遵循相关法规及地方财政部门要求即可。
六、中小企业采购项目，辅材需中小企业生产吗？
案例：专门面向中小企业的采购项目，因中标方辅材由大企业生产，导致项目推进受阻。
核心解读：
享受中小企业扶持政策的核心是整体货物由中小企业制造（生产且使用其商号/注册商标），配件、辅料等非核心标的物，一般不对其生产厂商作强制要求。
结语
以上内容基于财政部官网“互动交流-留言登选”模块的权威答复整理，详细梳理了从竞争性磋商的程序合规性，到中小企业认定中的细节争议等实操热点问题。所有解释均以财政部官方表述为准，供各采购单位、代理机构及供应商参考执行，以确保政府采购活动的合法合规与高效推进。
-END-
